Вот, как раз за этим.
Чтобы, например, организатор одной акции не отправил народ на то место, где уже проходит другая.
Да-да, я понимаю - разумный и ответственный организатор и сам такого не сделает. Но это разумный и ответственный. А законы по-моему нужны в т. ч. на случай если своей разумности и ответственности у людей не хватает. Так-то и убивать, и грабить, и избивать разумный и ответственный человек не будет. Но это ж не повод отменять соответствующие законы.
Такая получилась, своего рода иллюстрация вот к этой дискуссии и прочим подобным, несть коим числа.
(А ведь есть ещё целый класс ситуаций, когда организаторы разных акций место просто поделить не могут. Скажем, на ту же Тверскую 4 ноября хотят три организатора. И договориться между собой у них не выходит - что очень реалистично, кстати сказать. Особенно если они от антагонистических сил. И в итоге получаются не нормальные мероприятия, а сплошной конфликт, вплоть до явления в день акции туда всех трёх митингов с понятными последствиями.)